Reforma del Derecho Administrativo codificado frente a la globalización y la sociedad del conocimiento: A 30 años de la promulgación de la LGAP
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1.- Proceso de la codificación. 1.- Acepciones jurídicas de la palabra "codificación". 2.Fundamento ius-filosófico de la codificación. 3.- Componente político y constitucional de la codificación. 4.- Vigencia de la codificación. 5.- Fines de la codificación. 11.- Codificación del Derecho Administrativo. 1.- Características del Derecho Administrativo y su codificación. A.- Normativa fragmentada o dispersa y superabundante. B.- Contingencia e inestabilidad normativas. C.- Opacidad normativa. D.- Principio de legalidad. 2.- Futuro y perspectivas de la codificación en el Derecho Administrativo. 111.- La pre-codificación del Derecho Administrativo de 1978 (30 años de la LGAP): Balance crítico y perspectivas de reforma. 1.Pre-codificación del 78: Completa y de avanzada para la época. 2.- Impacto de la codificación procesal administrativa de 2006. 3.- Incompleta para la sociedad de la información o del conocimiento. A-Anclaje excesivo en la actividad formal de las administraciones públicas. B.- Marginación de la doctrina de las formas de manifestación de la función administrativa y de la relación jurídico administrativa. C.- Materias excluidas. C.1.- Organización administrativa. C.2.- Dominio público. C.3.- Servicios públicos. D.- Materias que demandan reformas. E.- Nuevas instituciones exigidas por la sociedad de la información y el uso de las TIC's: Administraciones públicas electrónicas. E.1.- Régimen jurídico básico de las administraciones públicas electrónicas (sede electrónica, registros electrónicos, comunicaciones electrónicas, documento y expediente electrónico, archivos electrónicos, firma electrónica). E.2.- Procedimiento administrativo electrónico. E.2.- Actuaciones administrativas automatizadas. E.3.- Cooperación interadministrativa para implantar la administración electrónica. E.4.- Derecho de los administrados a relacionarse y acceder electrónicamente las administraciones públicas. E.4.- Obligaciones administrativas de dotarse de los medios y sistemas electrónicos para permitan el acceso y relación con los administrados. E.5.- Procedimientos electrónicos de contratación administrativa. E.6.-Administración electrónica en procedimientos especiales tributario y aduanero. F.- Proyección de la e-Administración en instituciones existentes (transparencia y derecho de acceso a la información administrativa, participación en procedimientos y toma de decisiones administrativas, publicidad). Conclusiones.
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